新区水系

剿劣作业现场

庵东镇人民公园

小城镇环境综合整治施工现场

清澈的河水，河面上每十来米就有一个圆形喷泉或一大片绿油油的浮岛，两岸种满了夹竹桃，粉色的白色的花朵开得正艳，耳边还伴有哗哗的流水声……杭州湾新区兴慈路上的五金横江让人眼前一亮。而在两年前，这里还被认为是杭州湾新区“最难治理”的河道。

事情要从2014年说起。那一年，五金横江的水是黄色的，甚至有些发红，当地人习惯称它为“黄河”。不过，这里与其他劣Ⅴ类河流垃圾成灾、气味刺鼻的状况不同，它的主要污染来源于五金园区一些污水管道老旧破损，含有大量铁离子的污水渗漏到土壤后随地表径流进入水体。

“铁离子污染我们还是第一次遇到，对如何治理完全没有经验。”新区五水共治办工作人员胡智东说，在发现“黄河”的病根后，他们邀请了省、市里有经验的专家和团队来为其“治病”。“第一步就是要消除水体的颜色，专家团队前后用了一个多月时间来取样试验和制定方案，最终决定用‘超磁透析’技术来治河。”

这个“超磁透析”通俗来说就是利用沉降剂，把铁离子沉淀到河底的泥土里，之后再用底泥原位固化等技术，将铁离子永久“封印”在河底。

接下来就是河道的生态修复了。新区环保局在2000米长的水面上设置了曝气喷泉和生态浮岛，两岸构筑起10000平方米的人工湿地，种植了包括德国鸢尾、水菖蒲、美人蕉、梭鱼草等植物约75000棵，水下还投放了一些浮游生物和小鱼，尽可能让河道的生态链完整起来。

经检测，升级后的五金横江彻底甩掉了曾经劣Ⅴ类水质的“黑历史”，从数据上看，主要水质指标DO、透明度、COD、氨氮等主要指标均已达到Ⅴ类水质要求。“现在经常有人在桥头钓鱼，这也说明老百姓已经认可这里的水质了。”胡智东说。

好的治理离不开后续维护，胡智东告诉笔者，在整治“黄河”初期他们就做好了周全的打算，如今河岸两侧21个高清摄像头紧盯企业可能存在的偷排漏排现象，并有环保部门专员在线实时监控，实现了对河面全天无死角的监管。

“发现一起，查处一起，对环境污染行为零容忍！”据了解，2016年全年累计查处污染企业13家，共处罚金92.89万元。2017年至今未再发现偷排漏排行为。与此同时，环保部门每月不定期给河道做“体检”，让五金横江的生态能够健康长久地保持下去。

庵东镇小微水体整治成效显著

10月底前完成全部剿劣任务

“积累在河底30年的淤泥没有了，我们这里变成‘绿水青山’好地方了！”说起门前焕然一新的池塘，庵东镇91岁的余丁来大爷乐开了花。而这一改变归功于小微水体整治工作的实施。

在庵东镇马潭路村，住着1306户人家，几乎人人家门前都有一片池塘。临水而居本是件惬意的事，但这里的人却为此烦恼了近30年。“天热的时候，水面上全是虫，水血红，又臭，真是不想住在这里了。”村民余大爷的家就紧挨着一个池塘，由于近30年没清过池底淤泥，加上原来村民的环保意识薄弱，有人将生活用水直接排进了池塘里，还有当时常见的塑料薄膜袋等垃圾被随地丢弃后吹进池塘里。渐渐地，水开始变浑发臭，让人难以忍受，特别到了夏季，余大爷家根本没法开窗。

“我年轻的时候，这里水还没变臭，我经常下河游泳，老太婆洗衣服、淘米也用这个池子里的水。”余大爷告诉笔者，他一辈子没离开过村子，可以说见证了池塘由清到浊，再由浊到清的全过程。

听村民们说，今年4月，村里来了人，把河道的水都抽干了，清理了淤泥，再把干净的水填回去。“晚饭吃好，河边乘乘风凉，多好。”一位阿婆说。

清淤换水这件事，现在从村民们口中说出来好像很轻松，但庵东镇在村里治理小微水体初期可没有这么顺利。不说村里小微水体分布数量多，改造时间紧等客观因素，一些村民在主观意识上就是抵触的。

“老百姓是这样的，我们做出成绩了，他们才认可。一开始我们说要治水，要截污，不让他们往池里倒脏水，不让他们在池塘边上堆垃圾，就是在改变他们的生活习惯，就有人不支持我们的工作。”庵东镇五水共治办一位工作人员告诉笔者。

除此之外，池塘边本就有些邻里间遗留下的矛盾纠纷要去调解，还有早前村民自发切坎清淤时曾有过石坎倒塌的情况，他们很担心工作组会弄坏他们的池塘。“大概5、6年前，也有村民主动提出过想清理池塘，但有人不同意，也就作罢了。”最终，工作组通过多次沟通，反复做思想工作，这项池塘清淤工作才真正得以实施。

“原来淤泥已经没过我的腰了，现在好了，你们看看多清爽，米又好淘了。”说起现在的这片水，老爷子脸上满是笑容。

经查摸，庵东镇共登记小微水体117个，其中劣Ⅴ类小微水体30个。工作组通过对污染原因进行全面、系统的分析，制定、完善30个劣Ⅴ类小微水体“一点一策”方案，同步开展镇、村河道“一河一策”的制定和实施，截至7月底，已完成18个劣Ⅴ类小微水体的整治，完成率60%。下一步，工作组将继续对镇里未完成消劣的小微水体进行督查督办，力争在今年10月底前完成全部剿劣任务。

8个项目6个在建

小城镇环境综合整治开工率全市第一

连日来，杭州湾新区庵东镇多个小城镇环境综合整治项目正在同步推进中。目前，该镇小城镇环境综合整治项目8个，总投资5000万元，其中，在建项目6个，开工率全市第一，另外2个项目正在加快准备前期工作，确保年底前全部完工。

近年来，新区以增进民生福祉为着力点，以提升城镇形象为突破口，结合美丽乡村建设和“三改一拆”“五水共治”等专项行动，统筹城乡发展，力补小城镇发展短板。去年，新区成立整治行动领导小组，下设办公室，并及时出台《杭州湾新区小城镇环境综合整治实施方案》。庵东镇作为实施主体和责任主体，成立镇级小城镇环境综合整治行动领导小组，各专项行动明确到人。

行动开展以来，新区六大专项行动在省、市指导下积极推进。特别是在整治项目建设方面，成效显著。目前，庵余路两侧立面综合改造项目已完成样板段景观绿化、文化墙、停车位，启动外墙立面改造；庵余路北段、邮电西路已开工建设；滨江公园项目已完成施工招标；七二三大街架空线路整理启动；垃圾“三化”处理工程已完成车辆和桶的采购及清洗场地改造，初步拟定餐厨垃圾处理实施方案；工业园区污水改造工程一期非开挖修复工程已完工，二期开挖修复工程开始施工图设计；停车场改造工程已完成施工图设计，项目委托镇三产公司组织施工；建成区导视系统提升工程完成设计方案，安排项目预算编制。

通过前阶段的努力，城镇环境卫生面貌得到明显改善，城镇秩序得到初步改观。下阶段，庵东镇将继续推进各专项行动，按照整治规划，推进小城镇整治行动向深处进发；建立行动长效机制，促进环境卫生、道乱占、车乱开整治常态化；继续开展线乱拉、低小散整治，进一步提升城镇秩序；组织开展“回头看”活动，有效巩固整治成果。

同时，综合整治将走向常态化，建立小城镇综合整治月度例会制度，每月召开专题碰头会议，汇总梳理工作推进难点，统筹协调解决问题；建立小城镇环境综合整治自查体系，实行不定期书面督查通报和及时整改落实反馈制度，进一步巩固国家卫生镇创建和百日攻坚行动成果。政府相关部门还将发动环境综合整治志愿者活动，通过组织各类活动进行宣传劝导，积极参与“美丽浙江·百镇争流”全省小城镇综合整治网络比赛，营造“齐抓共管，全民参与，共建共享”的良好社会氛围。

“小城镇综合整治事关新区‘一城四区’建设目标实现，事关民生发展，我们将紧紧围绕小城镇环境综合整治的总体目标，拉高标杆，以‘四铁’要求，行动再加速，标准再提高，确保年底顺利通过创建考核验收。”庵东镇小城镇环境综合整治行动领导小组有关负责人表示。

不久前，《全国爱卫会关于命名2014-2016周期国家卫生县城(乡镇)的决定》发布，杭州湾新区庵东镇榜上有名，被正式命名为“国家卫生镇”，而在本轮评比中，全宁波仅有三个乡镇获此殊荣。

城镇基础设施配套和卫生设施的完善是创卫的基础，为此，该镇投入近2亿元对历崔路、邮电路、庵余路、七二三大街等主要道路进行综合改造，实现管线“上改下”，整治“空中蜘蛛网”，今年还对邮电路和庵余路两侧实施沿街立面改造。此外，该镇还投入800万元，完成建成区43条背街小巷整治和70%的人行道改造，实现大路美化、小路平整；投入500万元对公共厕所、粪尿处理中心、垃圾中转站进行标准化改造，建成区42座生态公厕全部达到星级标准。

如何抓好城镇环境综合治理？该镇通过全力推进“五水共治”，实施镇建成区清水环通工程，全面完成黑河、臭河、垃圾河清理，累计整治河道32条（段）38公里，河网生态环境明显提升。“三改一拆”攻坚行动同步推进，结合“四边三化”“两路两侧”专项行动，该镇全力开展危旧房屋整治、违法建筑拆除，特别是对“三横”区域和防汛公路两侧形成已达十年之久的违法建筑进行拆除，三年来累计拆违46.14万平方米。

在城镇管理水平提升方面，庵东全面推进环卫保洁体制改革，将镇环卫站承担的建成区保洁业务改由物业公司进行统一运作，推行“一把扫帚扫城区”的保洁模式，并在建成区主要道路实施以桶换桶收集模式，实现日产日清、全封闭装运，建立起市场化运作的卫生保洁长效机制。

“尽管创卫成功了，我镇将保持创卫工作人员不减、力度不减、投入不减。”庵东镇创卫办相关负责人表示，该镇将以改善农村环境卫生面貌为主，结合美丽乡村建设、小城镇环境综合整治等专项行动，继续将创建工作向全镇23个建制村延伸。比如，在桶装密闭清运基础上，进一步实现全镇主要道路和各村每家每户以桶换桶；在各村适当布点，增加桥南和海星两个垃圾压缩站。同时，整合力量对越门经营、马路市场、违章停车等开展专项整治。

据悉，今年该镇在原有上报基础上重新整合扩面，8个项目列入2017年计划整治项目清单，项目总投资达5000万元。目前，垃圾“三化”处理工程，建成区停车场所建设，庵余公路两侧综合改造、北段道路改造工程，七二三大街、人和西街、府北路和市场路架空线整理工程已开工；镇建成区标志标线提升工程，滨江公园改造提升工程完成预算审计；工业园区污水改造工程一期完工，二期进行施工设计。

此外，庵东按照美丽乡村示范镇建设目标，东部以浦东村为重点，围绕“一江一路一区一堂”（四灶浦江、七塘公路、安置小区、文化礼堂）为核心，力争打造成为全市一流的美丽乡村示范村；西部以海星村为重点，围绕沈海高速桥下空间整治和“安居宜居美居”专项行动，计划建设成为市级美丽乡村亮点示范区。