江西南昌城区的水域面积为2204平方公里，占全市面积的29.78%，在全国省会城市中位居前列。然而，城区一条小小的玉带河，多年来在市民眼中却未能摆脱“龙须沟”的印象。

为改变这一尴尬局面，2013年开始，南昌市首次开出“雨污合流大截污”的药方，对抚河、玉带河等黑臭水体进行“大手术”。2016年初，根据住建部、环保部公布的排查情况，南昌又立下2017年底前基本消除城区内黑臭水体的目标，5个要消灭的黑臭水体分别是：玉带河北支、西湖、幸福渠、乌沙河北支、龙潭水渠。

这一次，是像以往一样“雷声大雨点小”，还是真正实现“洗心革面”?从整治后初见成效的象湖、抚河来看，玉带河治理值得期待。

玉带河整治为何这么难?

玉带河的问题，既有历史欠账，也有规划不足。这条原本是南昌城郊壕沟的内河，贯穿城南片区，一直承担着排涝、排污的功能。近年来，城市迅速发展让玉带河水质急剧恶化至劣V类，鱼虾绝迹，臭气熏天。

金域名都小区地处南昌市中心，早年开盘销售时有这么一句广告词——“环境优美，可俯瞰玉带河”。但在业主张如萍看来，这更像是一种负担。“朋友们开玩笑说我住豪宅。但开窗就看见淤泥黑水，夏天臭味扑鼻而来，有哪家豪宅会像我这样?”

彼时玉带河有多脏?张如萍记得一件事：“2013年，有男子因感情问题跳河，但跳下去后，下半身被河里近1米深淤泥黏住，最终被人救了上来。”

据了解，从2000年开始，南昌市政府首次启动玉带河河道整治工程，希望打造一条“碧波相连、活水绕城、泛水行舟”的城市景观河。但直到现在，当初的目标并未实现。张如萍不明白：“为什么年年喊着治理，年年都治不好呢?”

“治水一般分为清淤、截污和活化三个方面，其中截污最关键。由于以前玉带河的截污管道太小，无法适应城市需要。”南昌市水投公司相关部门负责人熊斌解释，老城区人口剧增导致污水排量猛涨，每逢下雨，管道容量无法承载，污水便溢流进河道。同时，雨水带来的泥沙从管道溢流出来，又沉积在河床形成淤泥，水质越来越差。

“河道周边小区和餐馆私设排污管道，政府都搞不清到底有多少管道。”熊斌说，除了黑臭，玉带河还经常暴发蓝藻，或变为红色水体。“究其原因，就是长期排污导致河里面氮、磷等成分过高，水体富营养化。”

打破清淤死循环

16年来，玉带河至少经历大小十余次整治，耗资过10亿元。熊斌认为：“市民这些年看到的整治，其实只是让玉带河重新恢复2000年的设计标准，但很快又会出现问题，无法根治。”

2013年，记者曾采访过南昌城市规划设计研究总院一位专家，他告诉记者：“玉带河作为人工沟渠，本身不具备自我净化功能，水流源自其他城市河、湖和五干渠。但象湖、抚河等本身水质就有问题，再加上五干渠引水工作也没做好，所以玉带河一直缺乏活水补给。”

截污不行，又没有活水，玉带河只有在清淤上做文章，于是便陷入了“整治、淤积、再整治、再淤积”的恶性循环。在2013年的一次清淤工程中，施工人员从河道中掏出数万立方米的淤泥，可垒起一栋10多层的高楼。记者在现场采访时，一名戴着口罩的工人说，自己到过长沙、长春、北京等多地清淤，玉带河是他碰到的“最脏最臭的工程”。

要想改变这个局面，当时南昌城规院的专家给出两个治理方向：要么实现雨污分流，要么在河道两旁建大型截污箱涵。“但从南京等地的效果看，在老城区做雨污分流难度太大。”

2014年，南昌市再次启动玉带河整治工程。继象湖、抚河后，玉带河也采用“雨污合流大截污”的方案，计划投入7.4亿元，在河道两旁建立大型截污箱涵，将截流倍数由2倍提升至20倍。

雨污截流倍数提高至20倍

什么是“雨污合流大截污”?熊斌告诉记者，与雨污分流不同的是，它是通过在河道两旁铺设大型截污箱涵，将雨水和污水一起截流，经过处理后再排出。

根据设计，旱季时，玉带河每天约33万吨污水通过原有管道排往青山湖污水处理厂。降雨时，截流倍数2倍以内的雨污水可通过原有管道先排往处理厂，2倍以外的雨污水则通过新建箱涵储存后再处理。如果遇到特大暴雨，箱涵里面的闸门将打开，让部分雨污水溢流。

玉带河的新建箱涵能抵御多大的雨量?项目工程师吴雪军表示，以前2小时的雨量超过2毫米就会溢流，以后只有降雨量在2小时内超过30毫米，箱涵才会产生溢流，但污染物稀释后的浓度不会超过景观水标准。“像6月2日那种强降雨，就超过了截流标准。但这样的极端天气，南昌每年屈指可数。”

6月16日，记者在玉带河南支看到，河道两岸箱涵已基本建好。现场施工人员介绍，此次工程中的截污管道及箱涵总长36.1公里，新的箱涵预计年内开始运行。

熊斌介绍说，新箱涵容量很大，足以行驶两部汽车，在日常维护管理中，人可以携带机器进入箱涵，及时清除里面的淤泥。

玉带河整治的效果会如何?与玉带河类似，抚河作为贯穿南昌市老城区的一条重要河流，水质同样曾经为劣V类。2012年南昌市启动了象湖、抚河截污工程，核心内容是建设14.6公里大型雨污合流箱涵及配套设施。如今，抚河已稳定维持在IV类水质，达到了城市景观水体标准。“玉带河的截污方法与抚河基本一致，且象湖、抚河经‘手术’后，也让玉带河引入活水的质量有了保障。”

南昌市水务局副局长罗建华介绍，位于孺子亭公园附近的西湖，主要依靠“引活”措施，从抚河引入活水进行冲刷。对于艾溪湖南路广阳桥附近的幸福渠，南昌市已专门成立了整治公司，建设截污管。对于流经乌沙河、龙潭水渠，也是以铺设截污管道为主进行整治。

不过，记者也了解到，深圳为治理茅洲河，铺设了33.1公里截污箱涵，水质已得到明显改善。然而，由于雨量较大，污水处理配套设施不完善等原因，河流仍会出现污水溢流情况。

对此，熊斌表示，河流保持干净，靠的是“三分建，七分管”。针对暴雨时可能出现的污水溢流情况，熊斌认为，治水是系统性工程，光有箱涵还不够。现有一些老旧泵站、破损管道在与新建箱涵对接后，如果继续带病作业，也会影响治理效果。这需要南昌市进一步梳理，尽快排查隐患。“我们不能保证不再出问题，但这已经是现有条件下最大限度解决问题的办法了。”